Introducción a un museo satírico sobre la aburrida burocracia alemana

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Si Alemania es famosa por sus salchichas, lo es aún más por su burocracia. El gobierno federal lanzó recientemente la Cuarta Ley de Alivio de la Burocracia, un conjunto de regulaciones destinadas a liberar a las empresas y a los ciudadanos de responsabilidades innecesarias. El problema es que el paquete de medidas se queda corto, por no hablar de su fracaso debido a la resistencia de los departamentos pertinentes. Hay estados federados que han podido cortar algunas patas de pulpo, pero en general los funcionarios no vinculan el cumplimiento de las normas con la eficacia.

Alemania tiene aproximadamente 1.800 leyes federales con alrededor de 50.000 regulaciones individuales. Esto tiene consecuencias para la salud mental de los ciudadanos y para la competitividad de las empresas. Según una encuesta de Civey, el 43% de los alemanes se sienten frustrados por la excesiva burocracia a la que tienen que enfrentarse cada día, y por la misma razón, el 60% de las empresas se lo piensan dos veces antes de invertir en este país.

La burocracia está tan profundamente arraigada en Alemania y forma parte tan importante de la identidad de la sociedad como sociedad, que la Neue Soziale Marktwirtschaft (INSM), una organización de lobby financiada por asociaciones de empresarios de las industrias del metal y la electricidad, decidió dedicar un museo en Berlín, aunque la idea es más bien encerrarlo y exhibirlo como debe ser en el siglo XXI, como una pieza de museo.

Para poner al visitante en perspectiva, se accede al lugar a través de un árbol hueco, ya que sólo para imprimir en papel lo que produce el monstruo burocrático alemán, habría que talar 52 árboles cada día. Por dentro todo es ridículo. Además de la “sala de espera, espera, espera…” donde hay un hombre ya esquelético de tanto esperar esperando su turno, está el “molino de ensaladas”, puedes asistir a un curso de idiomas “burocrático” o a un El recorrido por el camino desde la solicitud hasta el permiso del “aparato estatal” parece un caracol. No faltan el “cuaderno”, al que Rodin llamó el “faxista”, y un rincón con una trituradora de papel junto a montones de documentos. Una de las características más destacadas de la exposición es la sala «Daddy State», donde los visitantes pueden colocar párrafos de leyes y reglamentos a modo de grilletes.

Bucear entre diferentes autoridades requiere paciencia y nervios de acero. “Un día llega Seguridad e Higiene al trabajo y dice que hay que poner baldosas ranuradas para que el personal no se resbale, pero luego llega la autoridad sanitaria y explica que por cuestiones de higiene es necesario baldosas lisas y hay que volver a ajustarlas o esperar a todos. estar de acuerdo”. Por ejemplo, cita a Thorsten Sleben, director general del Instituto Nacional de Psiquiatría.

Muchos servicios, como la renovación de una licencia de conducir o una tarjeta de identificación, requieren citas en persona, y conseguir una con poca antelación es sólo cuestión de suerte. Se necesitan una media de dos horas y 21 minutos por teléfono para concertar una cita y comunicarse con la persona que la fija, y la lista de espera se prolonga durante meses.

Alemania llega tarde a la digitalización de las administraciones públicas. Las máquinas de fax siguen siendo comunes, lo cual es excesivo, incluso para el templo de la burocracia en Bruselas. La Unión Europea aprobó una ley en 2017 que exige a las autoridades digitalizar unos 580 servicios para finales de 2022. A principios de 2024, solo 81 servicios estaban en pleno funcionamiento en Alemania.